Stanley Harper war einst einer der gefürchtetsten Männer der gesamten USA. Monatelang versetzte er das Land - und die reichsten der Reichen - in Angst und Schrecken. Er machte es sich zur Aufgabe, Machtmissbrauch und Korruption in einem kaputten System zu bekämpfen und ermordete mehr als zwanzig Menschen, bevor er vom FBI geschnappt wurde. Doch zuvor tötete Harper die Frau des leitenden Agenten John Greyson.
Fünf Jahre nach der Festnahme entgeht Stanley Harper seiner Hinrichtung. Er entkommt und macht sich zurück auf den Weg nach Washington D.C.
Sein Ziel: die Vergebung von John Greyson für den Mord an dessen Frau. Gleichzeitig erfährt der ehemalige Ermittler, der dem FBI nach dem Tod seiner Frau den Rücken gekehrt hat, dass sein fleischgewordener Alptraum, Stanley Harper, wieder auf freiem Fuß ist.
Gemeinsam mit seinem alten Team begibt er sich erneut auf die Jagd nach dem Mann, der sein Leben zerstört hat. Eine rasante Jagd durch die Hauptstadt der USA beginnt und wieder müssen John und sein Team feststellen, wie gefährlich Harper ist. Denn um Johns Vergebung zu erlangen, ist dem flüchtigen Serienmörder jedes Mittel recht.
Hin- und hergerissen zwischen seinem Pflichtbewusstsein und kalter Rache muss sich John bald für einen Weg entscheiden. Welchen Pfad soll er einschlagen? Den des Mannes, der weiter an das System glaubt? Oder den des eiskalten Killers?