La doctrina ha expuesto distintas actividades de la administración pública, pero en la actualidad parece ser pacífica la discusión sobre el hecho de que por lo menos las de policía administrativa y de servicio público son las más típicas. La última era concebida como la potestad más importante que tenía la administración pública con el fin de ejercer la actividad prestacional frente a los administrados. Por su parte, la policía administrativa ha entrado a tomar distintos matices y, si bien sigue siendo la actividad de la administración por medio de la cual esta limita el actuar de los particulares, sus manifestaciones pueden adoptar distintas formas, quizá en consideración a las tan cambiantes realidades que se han dado desde su nacimiento.