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La licitación pública: aplicación del principio de proporcionalidad a la selección objetiva de contratistas

Durante mucho tiempo la licitación pública ha estado sujeta

a malas prácticas administrativas relacionadas con el direccionamiento de los

procesos de selección mediante diseños elaborados a la medida de los

proponentes, lo que ha conllevado una muy baja o, en ocasiones, nula

participación en las convocatorias, causando con ello un detrimento patrimonial

al Estado por la violación sistemática de las restricciones legítimas y

proporcionales del interés general. El exhaustivo trabajo de campo realizado

por el doctor Matallana entre 2012 y 2015 permite apreciar que en la mayoría de

los casos estudiados hubo un flagrante y abierto quebrantamiento de las reglas

que rigen los contratos estatales, entre ellas, el derecho a la libre

competencia económica, el derecho a la igualdad, el derecho de participación y

el principio de selección objetiva.

A partir de la definición de licitación pública y de las

categorías jurídicas que la gobiernan, el autor analiza la naturaleza jurídica

de los pliegos de condiciones, las competencias administrativas que deben ser

respetadas, el efecto del interés general en su confección, el test de igualdad

y cómo las convocatorias públicas permiten seleccionar los proponentes y

adjudicar los contratos. Además, revisa algunas de las sentencias de la Corte

Constitucional y del Consejo de Estado y los pronunciamientos de la doctrina

respecto de las acciones afirmativas para proteger el derecho a la igualdad y

la libre competencia económica; sin embargo, las conclusiones a las que llega

no son tan sorprendentes como se podría esperar.


Author:

  • Ernesto Matallana Camacho

Format:

  • E-book

Language:

Spanish

Categories:

  • Nonfiction
  • Law

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