Köpenhamn 2009. FN:s klimatkonferens har just börjat nĂ€r chefen för USA:s delegation hittas mördad. Allt tyder pĂ„ att det Ă€r ett mord med politiska avsikter, utfört av en militant miljögrupp som vill tvinga fram klimatpolitiska beslut. Samtidigt riktar den danska polisen misstankar mot den amerikanska delegationen, men tvingas ge efter för amerikanska pĂ„tryckningar att överlĂ„ta huvudansvaret för mordutredningen pĂ„ CIA. Ăverraskningen blir stor för bĂ„de dansk och amerikansk polis nĂ€r terrororganisationen al-Qaida trĂ€der fram, tar pĂ„ sig ansvaret för mordet och hotar att utföra ytterligare dĂ„d. Det blir en hektisk tid för polischef Henning SĂžrensen, som snart inser att mysteriets rötter gĂ„r djupare Ă€n han nĂ„gonsin hade kunnat förestĂ€lla sig.