Da krudtrøgen letter på kutteren, er to sortbørsfolk stendøde. Morderen smider kynisk ligene i vandet og forsøger at slette alle spor. Han slipper ikke godt fra det.

Spørgsmålene hober sig op. Handlede han på egen hånd, eller stod der kyniske bagmænd bag ved? Bagmænd som ikke bare udstak dødsdomme, men som også kontrollerede en stor del af sortbørshandlen under krigen og lige efter. Var drabene et forsøg på at eliminere konkurrenter eller lå der en større konspiration bag ugerningen?

Vi tager på en tur i et sprængfarligt miljø, hvor frihedskæmpere i sabotagepauserne laver røverier. Og hvor en nærmest organiseret kriminalitet får hjælp af let bestikkelige politifolk – både danske og tyske, og hvor en meget stor del af befolkningen på grund af den stærke rationering tvinges ud på den sorte børs for at bare at få en pakke cigaretter eller et pund kaffe.