Murhaaja iskee kiikarikiväärillä eri puolilla Suomea. Uhreille ei tunnu löytyvän mitään yhteistä. Rikostarkastaja Martti Kononen pohtii murhien motiivia, ja pian murhamies haastaa todellisuudesta vieraantuneen valtakunnan lainsäädäntökoneiston ottamaan järjen käteen.

Kononen ja kiväärimurhaaja käsittelee omilla nimillään esiintyvien yhteiskunnan vaikuttajien roolia ja vastuuta kirjan fiktiivisissä tapahtumissa.