El texto de este libro hace un novedoso estudio de la organización administrativa colombiana, evitando caer en la descripción de los organismos y entidades administrativas para centrarse en aspectos dinámicos como la distribución de competencias en la conformación de la Administración Pública, el relacionamiento entre diversos sujetos públicos, la forma de racionalizar el obrar administrativo y la explicación organizacional de la asignación de competencias y atribución de responsabilidad. Como se dijo, es un estudio original hasta ahora no realizado en el derecho administrativo colombiano, que invita al lector a analizar temas jurídicos sin desconocer el necesario relacionamiento con otras disciplinas, específicamente la ciencia de la administración.