Det högljudda skriket från Stadshuset hördes lång väg och följdes av en duns. Folk på det närliggande torget stannade upp och tittade mot byggnaden. Klockan var tio över åtta på morgonen. I botten av Stadshuset trapphus låg advokat Elsa Ljung död efter ett fall från hög höjd.
Vad har egentligen hänt denna morgon i hjärtat av Stockholm? Kommissarie Roland Ljung ställer sig tveksam till hypotesen om att det rör sig om ett olycksfall och snart står han inför en komplicerad mordgåta, en mordgåta där spåren pekar rakt mot maktens korridorer...