L'ensemble des pays de l'Union européenne sont confrontés à un problème de financement des dépenses de protection sociale, sous l'impact notamment du vieillissement de la population et de la dépendance des personnes âgées. Un certain nombre de solutions sont préconisées parmi lesquelles on peut citer le recul de l'âge de liquidation ou la baisse des pensions en vue de restaurer l'équilibre et de préserver le système de retraite par répartition. Pourtant, à la lumière d'expériences menées dans d'autres pays, notamment au Royaume-Uni, le système de retraites par capitalisation demeure une innovation majeure, qui, sans être dénuée d'intérêt, comporte des risques d'accroissement des inégalités sociales et de tensions sur les marchés financiers.