Det begynte som en slags fagforening for vagabonder. Ingen tok brorskapet alvorlig, fÞr en rekke oppsiktsvekkende begivenheter ga offentligheten et annet syn pÄ organisasjonen. Et eller annet sted i London sitter "Frosken" selv og trekker i trÄdene. Men hvem er han? Dick Gordon blir satt pÄ oppgaven Ä avslÞre "Frosken". Han lykkes - men saken er pÄ ingen mÄte avsluttet for det...