Sara Balke, en ung, stresset lege, som trenger sol og varme, er på ferie i Hellas. Under en joggetur finner hun en livløs, liten jente i blomstret kjole på stranden. Forsøk på livredning er fånyttes. Hva skal hun gjøre? Er dette enda en flyktning som prøvde å komme seg over Middelhavet, et offer for kyniske menneskesmuglere? Feriestemningen er ødelagt. Hvordan skal hun få utløp for sin frustrasjon over denne uholdbare situasjonen? Hun ringer far. Petter Balke prøver å trøste, men den samvittighetsfulle advokaten trenger også ferie, og slett ikke en ny flyktningesak. Han lover Sara å kontakte Dagbladet-journalisten Geir Dale. Det viser seg at den druknede jenta på stranden har forbindelse til en hardt rammet familie i Norge og en skjebnesvanger politikk. Det er mange år siden Petter og Geir løste vanskelige saker sammen. Nå tar de – litt motvillig – på seg en oppgave som setter følelsene i kok, en minister i knipe og regjeringen i forlegenhet.