Flere spektakulære drab tyder på en skånselsløs seriemorder. Iscenesættelsen af drabene, voldsomheden

og ikke mindst ofrenes identitet sætter nationens sikkerhed på spil, og får frygten for terror til at blusse op hos justitsministeren og PET. Ofrene er tilsyneladende tæt forbundet gennem et kriminelt netværk, der har at gøre med alt fra økonomisk kriminalitet og bedrageri med rituelle slagtninger til menneskesmugling