Oslo, høsten 2001. Førstebetjent Eddie Samson overvåker Oslos mafiamiljø sammen med kollegaen Bernhard Fiske. CIA-agenten William Meyer kommer til Oslo for å sikre en avhopper, samtidig som en leiemorder forbereder seg på en stor jobb. Samson trekkes inn i jakten på leiemorderen, en jakt som kan få storpolitiske konsekvenser.