Hans-Gunnar Axberger är professor i konstitutionell rätt. Han har bland annat varit byråchef på Brottsförebyggande rådet, pressombudsman, PO, 1990–92 samt justitieombudsman, JO, 2008–2013. Han var ledamot och huvudsekreterare i Granskningskommissionen (1996–99), den statliga kommission som tillsattes för att granska polisens arbete med utredningen av mordet på Olof Palme.