I forÄret 1845 ankommer den unge Frederik Lassen til KÞbenhavn for at studere jura. Det er en brydningstid, hvor kongens magt vakler, enevÊlden kÊmper for overlevelse, og demokratiet spirer frem.
Ufrivilligt bliver Frederik hvirvlet ind i politiske intriger, uhellige alliancer og mord i opgĂžret med kongemagten. Inden lĂŠnge er han tvunget til at vĂŠlge side i kampen mellem de progressive demokratiske krĂŠfter og den konservative enevĂŠldige administration.
Til rigets bedste er en historisk spĂŠndingsroman om intrigerne, spĂŠndingerne og kampene i tiden op til, at Danmark i 1849 fik sin grundlov. Det er fĂžrste bind i trilogien om en familie og en nation i splid med sig selv og hinanden over liberalisme og konservatisme, folkelighed og egeninteresse, samvittighed og viljen til at tage andres liv.