Lateinamerika gilt als der ungleichste Kontinent der Welt. Paradoxerweise hat die Entwicklung ressourcenintensiver Sozialsysteme wenig dazu beigetragen, das soziale Ungleichgewicht zu verändern. Der Autor zeichnet dieses Paradox am Beispiel Argentiniens nach, deckt die zugrundeliegenden Macht- und Interessenskonflikte auf und stellt erfolgreiche Strategien zur Umsetzung einer integrativen Politik vor. Als erste Studie dieser Art untersucht sie systematisch die langfristige Entwicklung der sozialen Absicherung von Geringverdienern in Argentinien und analysiert die entscheidenden politischen, sozialen und ökonomischen Einflussfaktoren.