Por ser la educación un término universal que alude a una condición necesaria para el desarrollo humano, esta se convierte en un reto para el gobierno, en especial cuando se habla de educación rural. No obstante, hay un desfase innegable entre el ser y el deber ser, que se concentra en la acción comunicativa (la interacción) de los niveles del gobierno, que ocasiona una acción instrumental (el trabajo) no encaminada hacia el desarrollo de una política pública educativa de lo rural y para lo rural.
Con esta perspectiva, el lector encontrará un constructo teórico que aborda la educación rural emancipadora a través de la acción comunicativa según la teoría crítica habermasiana. El objetivo es comprender el mundo de la educación rural en Colombia considerando las cuatro acciones sociológicas propuestas por Habermas: la acción teleológica, regulada por normas, dramatúrgica y comunicativa.